Gemeinsame Sicherheits- und Verteidigungspolitik

Die Gemeinsame Sicherheits- und Verteidigungspolitik, die früher als die Europäische Sicherheits- und Verteidigungspolitik bekannt ist, ist ein wesentlicher Bestandteil der Gemeinsamen Außen- und Sicherheitspolitik der Europäischen Union und ist die Domäne der EU-Politik für die Verteidigung und militärische Aspekte sowie zivile Krisen Management. Die ESVP war der Nachfolger der Europäischen Sicherheits- und Verteidigungsidentität im Rahmen der NATO, unterscheidet sich aber, dass es in die Zuständigkeit der Europäischen Union selbst, einschließlich Ländern ohne Bindung an die NATO fällt.

Formal ist die Gemeinsame Sicherheits- und Verteidigungspolitik die Domäne des Europäischen Rates, die eine EU-Institution ist, wobei die Köpfe der Mitgliedstaaten gerecht zu werden. Dennoch spielt die Hohe Vertreterin der Union für Außen- und Sicherheitspolitik, derzeit Federica Mogherini, ebenfalls eine bedeutende Rolle. Als Vorsitzende des Außenbeziehungen Konfiguration des Rates, der Hohe Vertreter vorbereitet und untersucht, Entscheidungen zu treffen, bevor sie an den Rat gebracht werden.

Europäische Sicherheitspolitik hat mehrere unterschiedliche Wege in den 1990er Jahren folgten, gleichzeitig die Entwicklung innerhalb der Westeuropäischen Union, der NATO und der Europäischen Union selbst.

Hintergrund 1945-1954

Frühere Anstrengungen wurden unternommen, um eine gemeinsame europäische Sicherheits- und Verteidigungspolitik. Die 1947 Vertrag von Dünkirchen zwischen Großbritannien und Frankreich war eine europäische Allianz und Amtshilfeabkommen nach dem Zweiten Weltkrieg. Diese Vereinbarung wurde 1948 zum Militär Artikel 4 des Vertrags von Brüssel, die den Benelux-Ländern enthalten übertragen. Auf den Vertrag Ziele der Western Union Defence Organization wurde 1948 mit einem verbündeten europäischen Kommandostruktur unter britischer Feldmarschall Montgomery gesetzt zu erreichen. Im Jahre 1949 die Vereinigten Staaten und Kanada schloss sich der Allianz und ihrer gegenseitigen Verteidigungsabkommen durch die Nordatlantikvertrags mit Artikel 5 der gegenseitigen Verteidigung Klausel, die von der Brüsseler Vertrag unterschieden, da es nicht notwendigerweise militärische Reaktion. Im Jahr 1950 die Europäische Verteidigungsgemeinschaft, ähnlich wie in der Natur der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl, wurde vorgeschlagen, aber scheiterte die Ratifizierung im Parlament Französisch. Das Militär Western Union Defence Organization wurde während des Korea-Krieges 1950-1953 ergänzt, um die Organisation des Kalten Krieges Nordatlantikvertrags zu werden. Das Versäumnis, die EDC aufzubauen führte 1954 Änderung des Vertrags von Brüssel zu den Londoner Akte, die als Ersatz für EDC aus der früheren etablierten Western Union Defence Organisation gegründet, die politische Westeuropäischen Union und inklusive der Bundesrepublik Deutschland und Italien in beiden WEU und der NATO als die Konferenz endete die Besetzung der Bundesrepublik Deutschland und die Verteidigungsziele war aus Deutschland in die Sowjetunion verschoben.

Petersberg-Aufgaben

Im Jahr 1992 verabschiedete der Westeuropäischen Union, die Petersberg-Aufgaben, entworfen, um mit der möglichen destabilisierenden Osteuropas zu bewältigen. Die WEU selbst hatte kein stehendes Heer, sondern hing von Zusammenarbeit zwischen seinen Mitgliedern. Seine Aufgaben reichten von der bescheidensten auf den robustesten und enthalten:

  • Humanitäre Aufgaben und Rettungseinsätze
  • Friedenserhaltende Aufgaben
  • Aufgaben für Kampfeinsätze im Rahmen der Krisenbewältigung einschließlich friedensschaffender Maßnahmen

WEU-NATO-Beziehungen und der Vereinbarung von Berlin

1996 bei den NATO-Ministertreffen in Berlin, wurde vereinbart, dass die Westeuropäische Union würde die Schaffung einer europäischen Sicherheits- und Verteidigungsidentität innerhalb der NATO-Strukturen zu überwachen. Die ESDI war es, eine europäische "Säule" im Rahmen der NATO, teils, damit europäischen Ländern militärisch zu agieren, wo die NATO nicht wollte, und zum Teil auf finanzielle Last der Erhaltung Militärbasen in Europa, die es seit dem getan hatten die Vereinigten Staaten "zu lindern Kalten Krieges. Die Berliner Vereinbarung erlaubt europäischen Ländern auf NATO-Mittel zu verwenden, wenn sie dies wünschten.

Die Einarbeitung der Petersberg-Aufgaben und der WEU in die EU

Die Europäische Union die gleichen Petersberg-Aufgaben eingearbeitet in seiner Domäne mit dem Vertrag von Amsterdam. Der Vertrag signalisiert die schrittweise Festlegung einer gemeinsamen Sicherheits- und Verteidigungspolitik auf der Grundlage der Petersberg-Aufgaben. Im Jahr 1998 traditionelle britische Zurückhaltung zu einem solchen Plan geändert in Billigung nach einer bilateralen Erklärung der Französisch Präsident Jacques Chirac und dem britischen Premierminister Tony Blair in St. Malo, in dem sie erklärte, dass "die Union die Fähigkeit zu autonomem Handeln, gestützt up glaubwürdige militärische Fähigkeiten, die Mittel zu entscheiden, sie zu nutzen, und die Bereitschaft, dies zu tun, um auf internationale Krisen reagieren ".

Im Juni 1999 beschloss der Europäische Rat von Köln, die Rolle der Westeuropäischen Union in der EU zu übernehmen, was schließlich das Herunterfahren des WEU. Der Kölner Rat bestellten auch Javier Solana als Hoher Vertreter für die Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik, Fortschritte sowohl der GASP und der ESVP zu helfen.

Helsinki Headline Goal

Die Europäische Union ihre ersten konkreten Schritt zur Verbesserung der militärischen Fähigkeiten, im Einklang mit der ESVP, machte im Jahr 1999, wenn ihre Mitgliedstaaten unterzeichneten das Helsinki Headline Goal. Sie umfassen die Erstellung eines Katalogs von Kräften, die "Helsinki-Streitkräfte-Katalog", zu sein für die Durchführung der sogenannten "Petersberg-Aufgaben" in der Lage. Die EU die Europäische Capabilities-Aktionsplan zu dem Gipfel von Laeken im Dezember 2001 jedoch, wurde klar, dass die im Planziel von Helsinki genannten Ziele wurden nicht schnell erreicht werden. Im Mai 2004 genehmigte EU-Verteidigungsminister "Planziel 2010", die Verlängerung der Fristen für die Projekte der EU.

EU-NATO-Beziehungen und die Berlin-Plus-Vereinbarung

Es wurden Bedenken geäußert, dass eine unabhängige europäische Sicherheits Säule könnte in einer abnehmenden Bedeutung der NATO als transatlantisches Forum führen. Als Reaktion auf die St-Malo, legte der ehemalige US-Außenministerin Madeleine Albright her die drei berühmten D's, die Umrisse amerikanischen Erwartungen an ESVP bis heute: keine Duplizierung von dem, was effektiv im Rahmen der NATO, ohne Abkopplung von den USA und der NATO durchgeführt und keine Diskriminierung von Nicht-EU-Mitglieder wie die Türkei.

In der gemeinsamen EU-NATO-Erklärung des Jahres 2002 enthalten die sechs Gründungsprinzipien Partnerschaft sollte beispielsweise Krisenmanagement sein "gegenseitig verstärken" wirksame gegenseitige Konsultation und Zusammenarbeit, der Gleichheit und der Berücksichtigung "der Entscheidungsautonomie und Interessen 'der beiden EU und der NATO, und "kohärente und sich gegenseitig verstärkende Entwicklung der militärischen Fähigkeiten Anforderungen gemeinsam mit den beiden Organisationen. Institutionell wird die Zusammenarbeit vor allem durch die "Berlin-Plus-Abkommen" vom März 2003, die der EU ermöglicht, die NATO-Strukturen, Mechanismen und Vermögenswerte verwenden, um die Durchführung militärischer Operationen, wenn die NATO lehnt es ab, handeln wider. Darüber hinaus hat eine Vereinbarung über den Informationsaustausch zwischen der EU und der NATO und EU-Verbindungszellen werden nun vorhanden bei SHAPE und Joint Force Command der NATO in Neapel unterzeichnet.

Ein Satz, der oft verwendet, um die Beziehung zwischen den EU-Streitkräfte und der NATO ist zu beschreiben "trennbar, aber nicht zu trennen" ist: die gleichen Kräfte und Fähigkeiten bilden die Grundlage der beiden EU- und NATO-Bemühungen, aber Teile können bei der Europäischen Union, wenn zugeordnet werden notwendig. Das Vorkaufsrecht regelt Missionen: Die EU kann nur dann tätig werden, wenn die NATO ersten beschließt, nicht zu.

Europäische Sicherheitsstrategie

Die Europäische Sicherheitsstrategie wurde 2003 geschrieben und war, die eine zeitliche internationale Sicherheitsstrategie der Europäischen Union geführten Politikpapiers. Seine Überschrift lautet: "Ein sicheres Europa in einer besseren Welt". Das Dokument wurde vom Europäischen Rat am 12. Dezember 2003 in Brüssel stattfinden und unter der Verantwortung des Hohen Vertreters der EU für die Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik GASP Javier Solana ausgearbeitet genehmigt. Mit dem Aufkommen der ESVP ist es das erste Mal, dass Europa eine gemeinsame Sicherheitsstrategie formuliert. Es kann als ein Gegenstück zu der Nationalen Sicherheitsstrategie der Vereinigten Staaten werden.

Das Dokument beginnt mit der Erklärung, dass "Europa war noch nie so wohlhabend, so sicher und so frei gewesen". Seine Schlussfolgerung ist, dass "Die Welt ist voller neuer Gefahren und Chancen". In diesem Sinne macht sie geltend, um die Sicherheit für Europa in einer globalisierten Welt zu gewährleisten, ist die multilaterale Zusammenarbeit in Europa und im Ausland, um den Imperativ, weil "keine einzelne Nation ist in der Lage, den heutigen komplexen Herausforderungen zu bewältigen". Als solche ist die ESS identifiziert eine Reihe von Hauptbedrohungen Europa braucht, zu beschäftigen: Terrorismus, Verbreitung von Massenvernichtungswaffen, regionale Konflikte, gescheiterte Staaten und organisierte Kriminalität.

Das Dokument wurde von der 2008 Bericht zur Umsetzung der Europäischen Sicherheitsstrategie gefolgt: Sicherheit schaffen in einer Welt im Wandel. Es schließt mit der Ermahnung "Um ein sicheres Europa in einer besseren Welt zu bauen, müssen wir mehr tun, um Ereignisse zu gestalten. Und wir müssen es jetzt tun."

Europäische Verteidigungsagentur

Die Europäische Verteidigungsagentur wurde im Juli 2004 gegründet und befindet sich in Brüssel. Es unterstützt die EU-Mitgliedstaaten bei der Verbesserung ihrer militärischen Fähigkeiten, um GSVP Ziele wie in der Europäischen Sicherheitsstrategie zu vervollständigen. In dieser Eigenschaft macht es Vorschläge, koordiniert, fördert die Zusammenarbeit und führt Projekte. Die Mitgliedstaaten selbst bleiben jedoch verantwortlich für ihre Verteidigungspolitik, Planung und Investitionen. Vier Strategien bilden den Rahmen, um die Tätigkeiten der Agentur und seine 26 teilnehmenden Mitgliedstaaten zu führen: 1) die Fähigkeit, Entwicklungsplan, 2) die Europäische Verteidigungs Research & amp; Technologie; 3) die Europäische Rüstungszusammenarbeit und 4), die Europäische Verteidigungs technologischen und industriellen Basis.

EU-Institut für Sicherheitsstudien

Die EU-Institut für Sicherheitsstudien wurde im Januar 2002 eröffnet und befindet sich in Paris. Obwohl eine EU-Agentur, ist es eine autonome Denkfabrik, die EU-relevanten Sicherheitsfragen erforscht. Die Forschungsergebnisse werden in Papiere, Bücher, Berichte, Hintergrundpapiere, Analysen und Newslettern veröffentlicht. Darüber hinaus ist die EU-ISS beruft Seminare und Konferenzen zu relevanten Themen, die zusammen EU-Beamte, nationale Experten, Entscheidungsträger und Vertreter von Nichtregierungsorganisationen aus allen Mitgliedstaaten zu bringen.

Vertrag von Lissabon

Der Vertrag von Lissabon 2009 benannte die ESVP auf den Gemeinsamen Sicherheits- und Verteidigungspolitik. Das Amt des Hohen Vertreters der Union für Außen- und Sicherheitspolitik geschaffen. Einstimmige Entscheidungen im Rat der Europäischen Union die EU-Außenpolitik unterweisen und GSVP Fragen zur Verfügung, um eine verstärkte Zusammenarbeit geworden.

Lissabon führte auch zu der Beendigung der Westeuropäischen Union im Jahr 2010, mit der Solidaritätsklausel und der Ausbau der GSVP, wurde die WEU redundant. Alle seine verbleibenden Aktivitäten sind nach oben oder um aufgewickelt, um die EU bis Juni 2011 übergeben werden.

Lissabon erweitert die verstärkte Zusammenarbeit Mechanismus zu Verteidigungsfragen und sieht die Einrichtung einer Ständigen Strukturierten Zusammenarbeit im Verteidigungs.

Auslandseinsätze

Der erste Einsatz europäischer Truppen im Rahmen der ESVP, im Anschluss an die Absichtserklärung 1999 war März 2003 in der Republik Mazedonien. "EUFOR Concordia" verwendet NATO-Mittel und galt als Erfolg und durch eine kleinere Polizeimission EUPOL Proxima, später in diesem Jahr ersetzt. Seitdem hat es andere kleine Polizei, Justiz und Kontrollmissionen. Sowie der Republik Mazedonien hat die EU ihren Einsatz von Friedenstruppen in Bosnien und Herzegowina im Rahmen der EUFOR Althea Mission gehalten.

Zwischen Mai und September 2003 EU Truppen in die Demokratische Republik Kongo während der "Operation Artemis" im Rahmen eines Mandats der Resolution 1484 des UN-Sicherheitsrates gegeben, die zu weiteren Grausamkeiten und Gewalt in der Ituri-Konflikt zu verhindern und legte Friedensprozess der Demokratischen Republik Kongo zurück gerichtet eingesetzt auf dem richtigen Weg. Das die "Rahmennation" System in Zukunft Bereitstellungen verwendet werden, ausgelegt. Die EU, um der Demokratischen Republik Kongo zurück im Juli-November 2006 EUFOR RD Congo, die die UN-Mission dort während der Wahlen des Landes unterstützt.

Geographisch haben EU-Missionen außerhalb des Balkans und der DRC in Georgien, Indonesien, Sudan, Palästina und der Ukraine und der Republik Moldau gemacht. Es gibt auch ein Justizmission im Irak. Am 28. Januar 2008 hat die EU entfaltet seine größte und multinationalen Mission nach Afrika, EUFOR Tchad / RCA. Die UN-mandatierten Mission beinhaltet Truppen aus 25 EU-Staaten in den Bereichen der Osten Tschads und im Nordosten der Zentralafrikanischen Republik, um im Einsatz, um die Sicherheit in diesen Regionen zu verbessern. EUFOR Tchad / RCA erreicht volle Betriebsfähigkeit in Mitte September 2008 und wird voraussichtlich Aufgaben zur Gefahrenabwehr bei der UNO in Mitte März 2009 übergeben.

Aktuelle Inhalt und Struktur

  • Europäische Verteidigungsagentur
  • Helsinki Headline Goal
  • Europäische Gendarmerietruppe
  • EU-Kampfgruppen
  • EU-Institut für Sicherheitsstudien

Die folgenden ständigen politischen und militärischen Gremien wurden nach der Zustimmung des Europäischen Rates festgelegt.

  • Politische und Sicherheitspolitische Komitee oder PSC
  • Militärausschuss der Europäischen Union oder EUMC
  • EU-Militärstab oder EUMS
  • Ausschuss für die zivilen Aspekte der Krisenbewältigung oder CIVCOM
  • Satellitenzentrum der Europäischen Union

Die GSVP ist weiterhin stark durch den Europäischen Auswärtigen Dienst erleichtert.

Ab 1. Januar 2007 begann die EU-Operationszentrum Arbeit in Brüssel. Es kann eine begrenzte Größe Kraft von etwa 2000 Soldaten befehlen.

Neben der EU Zentrum, 5 nationale operationelle Hauptquartier wurden für die Verwendung durch die Union; Mont Valérien bei Paris, Northwood in London, Potsdam, Centocelle in Rom und Larissa. Beispielsweise Operation Artemis verwendet Mont Valérien als OHQ und DR Kongo Operation EUFOR nutzt Potsdam. Die EU kann auch NATO-Fähigkeiten zu nutzen.

Mit Wirkung vom 1. Januar 2007 wird die EU eine dritte Möglichkeit zum Befehlen, von Brüssel, Missionen und Operationen von begrenzter Größe. An diesem Tag wird die neue EU-Operationszentrum im EU-Militärstab einsatzbereit zu sein. Mit einigen EUMS Stammbelegschaft sowie einige zusätzliche "Doppelfunktion" EUMS Offiziere und so genannte "Verstärkungspersonal" von den Mitgliedstaaten wird die EU haben eine erhöhte Fähigkeit zur Krisenbewältigung Situationen zu reagieren. Bisher hat die EU zwei Möglichkeiten, wie eine militärische Operation an der Operation Headquarters Ebene laufen musste. Eine Möglichkeit ist, in einem so genannten "autonomen" Betrieb zur Nutzung von Einrichtungen durch eine der fünf Operation Headquarters derzeit in den europäischen Mitgliedstaaten zur Verfügung gestellt werden. Eine zweite Möglichkeit ist, durch Rückgriff auf NATO-Fähigkeiten und gemeinsamen Vermögenswerte zu nutzen, Kommando- und Kontrollmöglichkeiten wie Operation Headquarters im Obersten Hauptquartier befindet sich der Alliierten Mächte Europa in Mons, Belgien und D-SACEUR als Befehlshaber der Operation zu machen. Dies ist die Option bei der Durchführung der Operation ALTHEA, wo EUFOR Bosnien und Herzegowina betreibt in Bosnien und Herzegowina eingesetzt.

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