Australien und Kanada Beziehungen

Australien und Kanada Beziehungen sind die Beziehungen zwischen den beiden Ländern des Commonwealth von Australien und Kanada, die beide ehemaligen Kolonien des britischen Empire mit Elizabeth II als Monarch.

Laut einer 2013 BBC World Service Umfrage, 79% der Australier betrachten Kanada positiv, mit nur 7% zum Ausdruck eine negative Sicht.

Geschichte

Reluctant Beziehungen: 1886-1939

Die frühesten, am bemerkenswertesten Verbindungen zwischen den beiden Ländern war die Abschiebung von Canadian Rebellen, die einen Aufstand in Ober- und Nieder Kanada bis Australien angezettelt. Insgesamt 154 Kanadier von Upper Canada Zustand Häftlinge wurden in australischen Küste geschickt. Die in den Upper Canada Aufständen beteiligt waren Vandiemensland gesendet. Es gibt zwei Denkmäler in Hobart zum Gedenken an den kanadischen Sträfling Präsenz in Tasmanien. Einer ist am Sandy Bay und der andere steht im Prinzenpark, Battery Point.

Die Rebellen von Lower Canada waren Französisch Kanadier als les patriotes bekannt. Wie ihre Pendants Upper Canada, rebellierten sie gegen die Oligarchie, die ernannt verabreicht die Kolonie und les patriotes, zusammen mit ihren englischsprachigen Nachbarn forderten verantwortliche Regierung. Wie bei den Upper Canada Rebellionen, die bewaffneten Aufstände in Lower Canada auch nicht und 58 Französisch Kanadier wurden, um den Transport zu New South Wales verurteilt. Dank der Intervention von John Bede Polding, Bischof von Sydney, vermieden sie die Schrecken der Norfolk-Insel und durften ihre Strafe in Sydney zu dienen. Sie wurden schließlich als Arbeiter zugewiesen Siedler zu befreien, einen Beitrag zur Entwicklung der Kolonie, darunter das Gebäude des Parramatta Road. Ortsnamen wie Kanada Bay und Exil Bay und ein Denkmal auf Cabarita Park in Concord, Sydney, zeugen von ihrer Präsenz in Australien.

Im letzten Viertel des 19. Jahrhunderts, die große physische und psychische Entfernungen, Kanada und die sechs australischen Kolonien getrennt plötzlich verengt. Viktorianischen England, der Saite von kaiserlichen Erfolgen in Afrika und Asien - Siege, London Kontrolle über ein Viertel der ganzen Welt und mehr als ein Drittel der Menschen gab - löste eine Welle der romantischen Begeisterung für das Reich. Dies galt vor allem in Kanada, wo wirtschaftliche Stagnation, Französisch-Spannung und die Verlockung des einfachen amerikanischen Reichtum verursacht einige, um die Kapazität des jungen Landes, auf eigene Überleben zu zweifeln. Bis Mitte der 1880er Jahre, als die Canadian Pacific Railway durch die Rocky Mountains bis an den Rand des Pazifischen wob seine endgültige paar Meilen begann eine Reihe von einflussreichen Kanadier, die neue Eisenbahn als integraler Teil eines Netzwerks, das Großbritannien mit sich vereinigen würde vorstellen seinen asiatischen Reiches. Im Laufe des Jahrzehnts, als Kanada niedergelassen seine westlichen Provinzen und blickte über den Pazifik, die Unterstützung der Bevölkerung für ein "All-Red-Route", die Kanada von Kabel und Dampfschiff nach Australien verbinden würde wuchs stetig nach außen.

Die Romantik des Reiches machte einen viel kleineren Eindruck auf der kanadischen Regierung. Dennoch wurde es bald gezwungen, ihre Beziehungen zu den australischen Kolonien zu betrachten. Ein Einbruch des Welthandels, unerbittlichen Druck von Vancouver Protokollierung Interessen und die anhaltende Argumente, die von Sir Sandford Fleming, einer der führenden Verfechter der Pacific-Kabel, rückte es aufgefordert, um die Kolonien accord eine neue Bedeutung. Im Mai 1893 vereinbarten Schrank an einen australischen, James Huddart, geben ein £ 25.000 Zuschuss für eine regelmäßige Dampfschiffverkehr zwischen Kanada und New South Wales zu betreiben. Kurz nach, Kanadas erster Minister von Handel und Gewerbe, Mackenzie Bowell, vereinbart, eine Delegation nach Australien führen, um neue Märkte für die kanadischen Exporte zu suchen. Er war nicht sehr optimistisch. "Ich weiß nicht", schrieb er am Vorabend seiner Abreise, "erwarten keine großen sofortige Ergebnisse aus unserem Besuch in Australien. Die Parteien, mit denen wir entfremdet wurden, so lange kaum in eine enge Beziehung zu einem Zeitpunkt kündigen gebracht werden. " Bowell war überrascht, dann beim Empfang einen warmen Empfang in Australien, und nach seiner Rückkehr im Winter des Jahres 1893 zwei Entscheidungen zur kanadischen Beziehungen zu Großbritannien Pazifikkolonien zu verbessern erreicht; zuerst, stimmte es, einen Kolonialkonferenz im Sommer 1894 einzuberufen; und zweitens, beschlossen sie John Short Larke nach Australien als Kanadas erste Handelskommissar schicken.

Kanada hielt die 1894 Colonial Konferenz in Ottawa, Zeichnung Vertreter aus der sechs australischen Kolonien, Neuseeland, den südafrikanischen Kolonien und Großbritannien. Frustration in Ottawa entstand aber, wenn der kanadische Vorschlag zur kaiserlichen Handelsbeziehungen durch ein System von Präferenz britischen Zölle zu stärken wurde effektiv durch die Gegenüberstellung von zwei der größten australischen Kolonien, New South Wales und Queensland, der verdächtige die kanadische Initiative schien entworfen wurden besiegt untergraben Australiens Schutzzölle. Der Besuch von Papst Johannes Short Larke auch nicht so wie geplant, als er mit einem protektionistischen Press erfüllt wurde, warnende "er Maß für kontinuierlichen Erfolg wird auch das Maß unserer Selbstmord Torheit." Nur der Kolonie von New South Wales beherzigt das plädieren von Larke um Ottawa zu subventionieren Huddart die kämpfen Dampferlinie. Der Eastern Extension Company, die eine Telegrafendienst Verknüpfung Australien nach Ägypten und von dort nach Europa betrieben werden, gefördert weit verbreitete Opposition gegen die ganze Idee einer Pacific Cable. Das einzige Zeichen der australischen Interesse am Handel mit Kanada verschwanden schlagartig, als Sondierungsgespräche zwischen Larke und dem Premier von Victoria wurden ausgesetzt, bis australischen Föderation.

Dennoch, von der kanadischen Perspektive schien es allen Grund zu beharren. Trotz der anfänglichen finanziellen Rückschläge gelang es der kanadisch-Australian-Dampfer-Linie, um einen Linienverkehr zu etablieren. Der bilaterale Handel, wenn auch immer noch winzig, langsam als Folge erhöht. Kanadischen Exporte nach Australien - vor allem Holz, Dosen Lachs und hergestellt, Ackergeräte - im Wert zwischen 1892 und 1900 verdreifacht Außerdem genossen Kanada eine ordentliche Überschuss: 1900, exportiert es mehr als 1,6 Millionen $ im Wert von Waren nach Australien im Austausch für die Einfuhren im Wert von nur $ 660.000. Durch regelmäßige Dampfschiff und Kabelverbindungen erleichtert, Handel zwischen den beiden britischen Dominions schien sicher zu expandieren nach dem Verband der australischen Kolonien im Januar 1901. Kanadas Liberalen Premierminister Sir Wilfrid Laurier, wurde vom kanadischen Exporteuren gefördert, um die Vorteile dieser Entwicklungen zu nehmen und 1903 ernannte eine zweite Handelskommissar nach Australien.

Die neue Handelskommissar, DH Ross, machte wenig Fortschritte bei den Australiern. Die meisten der australischen Ausfuhren nach Kanada waren Landwirtschaft und so wurden bereits zollfrei zugelassen sind; es hatte wenig Bedarf für die Art von breiten gegenseitigen Handelsabkommen von der Regierung gewünschte Laurier. Stattdessen Australien schlug vor, dass die beiden Länder ein Abkommen, das eine sehr begrenzte Anzahl von Elementen bedeckt. Protektionistische Stimmung, deren Einfluss auf die australische Politik wurde durch eine Reihe von instabilen Minderheitsregierungen, noch komplizierter Verhandlungen vergrößert. Diese auf ergebnislos gezogen für einen Großteil des Jahrzehnts langsam belasten Kanadas Geduld. Wenn Australien nicht unverzüglich zu einer 1909 Angebot zu reagieren, einen Vertrag auf der schmalen Basis es begünstigt Schluss brach Ross verzweifelt:

"Aus mehreren aufeinander folgenden Minister, ich habe starke Sympathiebekundungen gegenüber den Wünschen der kanadischen Regierung in Bezug auf den Präferenzverkehr, der ich bin fast geneigt zu glauben, dass solche Gefühle sind nichts weiter als leere Plattitüden gehört."

Laurier teilte seine Handelskommissar Empörung und wie die Handelsbeziehungen mit den Vereinigten Staaten begann, Beweise für eine neue Kraft zu zeigen, weniger Interesse an den Abschluss eines Handelsabkommens mit Australien wurde er. Nur wenige Australier wurden wahrscheinlich von Laurier Sinneswandel überrascht; viele waren schon davon überzeugt, dass "innerhalb weniger Jahre Canada entweder eine unabhängige Republik oder ein integraler Bestandteil der Vereinigten Staaten." In der Tat, mit ihren breiten Yankee Akzente und populistische Haltung schien Kanadier amerikanischer als Briten. Kanadas Anstrengungen, um diese beiden Einflüsse auf sein nationales Leben in Einklang zu bringen zunehmend Reibung mit Australien über den Charakter der Beziehungen innerhalb des Reiches führte. Die kaiserlichen Perspektive, Kanadas Interesse an Australien gefördert gelaicht auch eine Reihe von Vorschlägen für eine Form der Reichsverband. Die Befürworter solcher Systeme darauf hingewiesen, dass Verbandes würde die Dominions ermöglichen die Gelegenheit, ihre Interessen mit kaiserlichen Außen- und Verteidigungspolitik in Einklang zu bringen. Im Gegenzug sie einen kleinen Anteil an der finanziellen Belastung mit der Verteidigung des Reiches zugeordnet nehmen würde. In Australien, vor allem nach dem Burenkrieg. Diese imperialistische Vision wurde mit erheblichen Mitgefühl umarmt. Isoliert von der großen Pazifischen Ozean - wo Deutsch, Französisch und japanischen Imperialismus schien streifen deaktiviert - Reichsverband bot Australien die Möglichkeit, sicherzustellen, dass seine Interessen gehalten wurden vorne in der Mitte, als britische Entscheidungsträger mit der Disposition der Marine Ressourcen des Imperiums gebastelt. Kanadier, auf der anderen Seite, wurden durch den Burenkrieg desillusioniert und wurden zunehmend von den Begriff der Reichsverband alarmiert. Signifikante Französisch-kanadische Minderheit des Landes, zutiefst nordamerikanischen in Outlook und skeptisch von Großbritanniens imperiale Mission, betrachtet den kaiserlichen Verbindung als eine Falle, deren einziger Zweck war es, die selbstverwaltete Herrschaften zu zwingen, mehr Verantwortung für die Reichsverteidigung zu übernehmen.

Mit allgemeiner Zustimmung, die Ministerpräsidenten der britischen selbstverwaltete Herrschaften umging diesen Streitpunkt in der 1902 Colonial Conference. Die Frage ist jedoch, nicht auf unbestimmte Zeit vermieden werden. Durch seine wiederholten Unfähigkeit, Großbritannien zu überreden, Frankreich von seinen Besitzungen in der Neuen Hebriden auszuwerfen frustriert, der australische Ministerpräsident Alfred Deakin, kam in London für die 1907 Colonial Conference entschlossen, die Grundlage, auf der das Imperium organisiert ändern. Er schlug vor, dass die Konferenz schaffen ein Reichsrat, die Verantwortung für die allgemeine Form der kaiserlichen Verteidigungs- und Außenpolitik übernehmen würde. Ein Sekretariat durchführen würde vereinbarten politischen und erleichtern die Kommunikation zwischen den Sitzungen. Laurier war nicht überzeugt. Im Bewusstsein, dass engere Beziehungen Kaiser würde kanadisches Französisch Meinung zu entflammen, Laurier berechnet den australischen mit gefährdend Herrschaft Selbstverwaltung. Die Debatte tobte Tage, aber Laurier, den Deakin später verurteilte seine "fünfte Rate an der Konferenz", trotzig blieb standhaft. Für den Moment, diese grundlegenden Unterschied darüber, wie das Reich organisiert sein könnte ausgeschlossen enge Beziehungen. Auch die Wahl im Jahr 1911 von einem konservativen und kaiserlich gesinnten Premierminister Sir Robert Borden, hatte wenig unmittelbare Auswirkungen auf Kanadas vorsichtig Ansatz zur kaiserlichen Fragen. Allerdings sind die wirbelnden Leidenschaften, die den Ausbruch des Ersten Weltkriegs im August 1914 begleitet fegte viele kanadische Zweifel am Wert des Reiches. Das Land stürzte in die Schlacht neben Australien und anderen überseeischen Besitzungen. Der Krieg belebte die Debatte über die kaiserlichen Organisation. Dieses Mal, Kanada und Australien waren fest in der Verfolgung der gleichen Ziele vereint.

Der Krieg gelegt Herrschaft Regierungen in einer misslichen Lage. Obwohl sie für die Natur ihrer nationalen Beitrag zur Sache der Alliierten verantwortlich blieb, Großbritannien behielt die vollständige Kontrolle über Strategie und hohe Politik. Während der Anfangsphase des Konflikts, als man glaubte, dass der Krieg dauern nur ein paar Monate, dieser Zustand war durchaus akzeptabel. Aber als der Krieg zog sich und seine erschreckende Ausmaß zeigte sich eine Reihe von Premieren Herrschaft wurde unruhig und unbehaglich. Bei einem Besuch in London im Jahr 1915, begann Borden, eine Kampagne soll die britische Regierung zu zwingen, die Herrschaften vollständiger des Fortschritts des Krieges auf dem Laufenden halten zu führen. Frühe des folgenden Jahres, der neugewählte australische Premierminister WM Hughes trat Borden Kreuzzug. Nach einem kurzen Treffen in Ottawa, die beiden einigten sich auf einen weitgehend ähnlichen Satz von Herrschaft Ziele. Borden und Hughes erwies sich als ein starkes Team. Sie überzeugten leicht die schlaue britische Premierminister David Lloyd George, der Notwendigkeit, die formelle Mechanismen zur Konsultation zwischen Großbritannien und den Dominions zu erleichtern. Ein Imperial War Conference eingeladen Herrschaft Ministerpräsidenten, um das allgemeine Problem der kaiserlichen Beziehungen betrachten, während ein Imperial War Cabinet gab ihnen eine direkte Stimme in der Führung des Krieges. Die anfängliche Kampf für größere Dominion-Status wurde erfolgreich im April 1917 abgeschlossen, wenn der Imperial War Conference erkannt "die Dominions als eigenständige Völker eines kaiserlichen Gemeinschaft ... eine angemessene Stimme in der Außenpolitik und Außenbeziehungen." Ein Jahr später wurde diese theoretische Ausdruck der Herrschaft Souveränität angenommen praktische Bedeutung, wenn Borden und Hughes vereinten Kräften wieder zu trennen Herrschaft Vertretung auf der Pariser Friedenskonferenz zu sichern.

Der Erfolg von Hughes und Borden in die zeigen, dass britische und Herrschaftsinteressen könnten innerhalb einer einzigen kaiserlichen Außenpolitik untergebracht werden genossen, sofern eine temporäre Basis für weiteres Australian-kanadische Zusammenarbeit. Von Anfang an war jedoch die Nachkriegs Beziehung angespannt. Hughes näherte sich den Pariser Friedensverhandlungen entschlossen, Australian Sicherheit durch Annexion der ehemaligen Deutsch-Neuguinea zu verbessern. Borden wurde mit der Aufrechterhaltung, wie das positive Ergebnis des Krieges beschäftigt, weiterhin anglo-amerikanische Zusammenarbeit. Ein Bruch in der kanadisch-australischen Beziehungen über das Schicksal der in Deutschland Pacific Kolonien wurde nur knapp abgewendet, als Beamte entwickelt einen Kompromiss, der sowohl Hughes 'Wunsch, Neuguinea und Borden Wunsch annektieren einen amerikanischen Präsidenten, die sich auf den Grundsatz der begangen wurde, nicht zu entfremden zufrieden Selbstbestimmung.

Borden Nachfolger als Premierminister Arthur Meighen, war nicht so glücklich. Es könnte sein, keine Verschleierung der Unterschiede, Australien und Kanada über die Frage der Erneuerung des englisch-japanischen Vertrag von 1902 Australian Augen unterteilt, diese gegenseitigen Verteidigungspakt blieb die beste und vielleicht die einzige wirksame, Garantie gegen die japanische Aggression. Doch Washington entschieden gegen den Vertrag, die es wirksam vor eine wichtige Rolle bei der Kontrolle der Pacific ausgeschlossen. Obwohl Meighen war ein überzeugter imperialistischen, konnte er nicht die Tatsache ignorieren, dass die Erneuerung des englisch-japanischen Bündnisses würde mit ziemlicher Sicherheit belasten anglo-amerikanischen Beziehungen und zwingen Kanada in die unhaltbare Situation, dass wir zwischen ihren beiden wichtigsten Verbündeten zu wählen. Angesichts der anstehenden Fragen, Meighen und Hughes kam in London für die 1921 Reichskonferenz, jeder entschlossen, seinen eigenen Weg zu haben. Hughes eröffnete die Konferenz mit trotzig Beharren auf unmittelbare Verlängerung des Vertrags. Im Laufe der nächsten Tage wurde die Australian Ursache durch eine Reihe von britischen imperialen Talent, das Lord Curzon, der Außenminister, und Arthur Balfour, den Herrn Präsidenten des Rates enthalten verfochten. Unerschrocken aufgeladen Meighen dramatisch voran. Kanada, erklärte er, habe "ein besonderes Recht, gehört zu werden," für den Fall eines Krieges zwischen den USA und dem Kaiserreich, Kanada "werden die Belgien." Kein mögliche Form dieses Vertrages, fuhr er fort, würden die Vereinigten Staaten zu erfüllen. Das Reich hatte keine andere Wahl, als die beanstandete Vertrag zu verschrotten.

Der australische Premierminister war empört. Er fragte Meighen Interpretation der amerikanischen Meinung; Er widersprach mit imperialen Politik von Washington diktiert; und er missachtete amerikanische Seemacht. Er goss Spott auf Meighen:

"Was hat er uns anbieten? Etwas, was wir begreifen können? Was ist der wesentliche Alternative zu der Erneuerung des Vertrages? Die Antwort ist keine ... Nun lassen Sie mich deutlich zu sprechen, um Mr. Meighen im Namen Australien ... Wenn er will Blick auf seine eigenen Haushalt und uns wird er sehen, was es bedeutet, eine große Nation wie Amerika als seine Nachbarn zu haben, unter dessen Flügel der Dominion of Canada kann schmiegen sich sicher ... Ich muss Mr. Meighen Präsentation des Falles Erachtens nicht der Fall für das Reich, aber wie der Fall für die Vereinigten Staaten von Amerika. "

Doch am Ende siegte der Kanadier Blick. Auf der Washingtoner Konferenz im Jahr 1921 wurde die Anglo-Japanische-Vertrag mit dem Washington Naval Vertrag, einer praktisch nicht durchsetzbar Reihe von multilateralen Abrüstungsvereinbarungen zur Pacific Stabilität zu stärken ersetzt. Der Vertrag zwang die Royal Australian Navy, ihre Flaggschiff-Schlachtkreuzer HMAS Australia versenken, während die Kanadier keine Großkampfschiffen der eigenen haben. Die neue Regelung war ein schwacher Trost in Australien, wo die kanadische Sieg wurmte für eine lange Zeit zu kommen. Ein Liberaler Schützling Laurier, Mackenzie King wurde im Dezember 1921 gewählt Gegensatz zu seinem Vorgänger Meighen, ein imperialistischer am Herzen, die die englisch-japanischen Vertrag nur als eine Frage der Notwendigkeit gegenüber, teilten König Bestimmung seines Mentors, um alle externen Verstrickungen, die schwächen würden, zu vermeiden die Bande, die zusammen Französisch und Englisch Kanada stattfinden. Während seiner ersten Amtsjahren behauptete er Kanadas Recht auf seine eigene Außenpolitik die Interessen Kanadas passen besser zu steuern. Wenn es wurde beschlossen, einen kaiserlichen Konferenz im Frühjahr 1923 einzuberufen, beschloß König um die Gelegenheit zu nutzen, um die ganze Vorstellung einer imperialen Außenpolitik zurückweisen. Die Aussicht auf eine Anfechtung der British Empire während seiner ersten Auslandseinsatz füllte den zurückhaltenden Ministerpräsidenten mit Grauen. "Ich bin mit Schrecken", vertraute er seinem Tagebuch, "bei dem Gedanken, dass viele Male und meine Unfähigkeit zu sprechen, um herauszufinden, Themen."

Was fehlte, König als Redner, mehr, als er sich für in Sture Beharrlichkeit machte. Kaum hatte Lord Curzon stellte die Frage nach der kaiserlichen Außenpolitik, als der kanadische Premierminister stieg in seinem Ort, um die Absicht seiner Regierung erklären, "eine Außenpolitik der eigenen zu verfolgen." Die neue australische Premierminister, Stanley Bruce, schnell konfrontiert König. Bruce verwarf die Idee, dass jeder Teil des Imperiums könnte eine Außenpolitik, der seine eigene Form. "Wenn die Diskussion geht weiter auf der vorliegenden Basis", rief er, "werden wir gar nichts im Hinblick auf die Konsultation über Außenpolitik zu erreichen." Das ist natürlich, gerade Ziel Königs, und wie die Konferenz ging, setzte er alles daran, die vereinbarten Positionen zu einzelnen Fragen der Außen- und Verteidigungspolitik zu erreichen. In diesen ausführlichen Gesprächen, kollidierte König und Bruce wieder. Des Australiers wiederholten Bemühungen der kanadischen Unterstützung für eine Resolution zu Großbritanniens Pläne für die Verteidigung von Singapur und den Suezkanal zu sichern wurden abgewichen. Bis zum Ende der Konferenz, war Sieg Königs abgeschlossen. In einem letzten Ausbruch von Aktivität, verbesserte er abschließende Auflösung des Treffens für Auswärtige Politik, um seine Überzeugung widerspiegeln, dass imperialen Konferenzen waren beratende nicht politischen Entscheidungsgremien. Erfolg Königs endete das Experiment mit einer gemeinsamen Außenpolitik und signalisiert die Entstehung des modernen Commonwealth. Er fügte hinzu, um die wachsende Kluft zwischen Kanada und Australien. Königs Haltung gegenüber dem Reich war unverständlich viele australische Beobachter. Der junge R.G. Casey, dann als Australian Verbindungsoffizier dient in London, sah die kanadische Premierminister mit verwirrten Faszination:

"Sicherlich niemand Mensch Anerkennung dafür, dass so viel getan wie Mackenzie King zu beschädigen, was in diesen autonomen Tage des Gewebes des britischen Empire bleibt zu erreichen. Seine Bemühungen, politisches Kapital aus seiner heimischen Nationalismus machen sind analog zu einem vandalismus wer zieht sich eine Burg, um eine Hütte zu bauen. "

In den Handel, die sich in der Debatte über den kaiserlichen Verbindung immer gebunden war, war ebenso spaltend. Das Versäumnis, einen Handelsvertrag abzuschließen hatte nicht wesentlich geschädigt bilateralen Handel. In der Tat, der Krieg vorgesehen einen enormen Schub, um den Verkauf der kanadischen Forstprodukte, produziert Metall- und Autoteilen in Australien. Jedoch Zugang zu diesem Markt, die wichtiger als Rezession der Nachkriegszeit entzogen Canada seiner amerikanischen Vertriebs wurde, wurde bedroht. Im Jahr 1921 führte Australien steilen neuen Tarife auf kanadischem Zeitungsdruckpapier in der gleichen Zeit, wie es seine Bereitschaft, Handelsverträge mit den Mitgliedern des British Empire Schluss angekündigt. Im Oktober 1922 Mackenzie King Minister von Handel und Gewerbe, James Robb, für Australien festgelegt in erneute Verfolgung eines bilateralen Handelsabkommens.

Die Australier erwies sich als harter Verhandlungspartner zu sein. Wie in früheren Verhandlungsrunden der Fall war, gab es wenig Anreiz für sie eine wechselseitige Handelsabkommen zu schließen. Australian Beamten übel auch Mackenzie King zögert, eine breite Kaiser Lösung der Nachkriegs Einbruch im Handel suchen. Aus ihrer Sicht jedes Abkommen mit Kanada würde lediglich unterstützen amerikanischen Tochtergesellschaften in der Herrschaft auf Kosten der Unternehmen aus Großbritannien. Seit über zwei Jahren, zog die Diskussionen über die Verhandlungsführer vor der kanadischen waren gezwungen, den australischen Anforderungen, um den Markt für British Columbia forstwirtschaftliche Erzeugnisse zu bewahren nachgeben. Im Austausch für die Aufnahme wichtige Zugeständnisse auf Dosen Lachs, Autoteile und Papier, reduziert Canada seiner Aufgaben auf australischem Fleisch und Butter und erhöhte die Präferenzspanne von australischen getrockneten Früchten genossen. Die 1925 Vereinbarung wurde bald die Quelle von einigen Kontroversen. Es wurde heftig von kanadischen Bauern, die neue Konkurrenz durch eingeführte Australian Fleisch und Butter befürchtet dagegen. Kanadas versöhnlichen Premierminister Bünden über die Abkommen, die dieses laute Debatte verursacht und verurteilte den zuständigen Minister. Liberale Philosophie Mackenzie King wurde durch die Aussicht auf Erhöhung kanadischen Zölle auf Einfuhren aus Drittländern, um Australien zu geben eine erhöhte Präferenz für Trockenfrüchte beleidigt. Darüber hinaus wurden diese Bestimmungen in erster Linie an die Vereinigten Staaten ausgerichtet wie Handel zwischen den beiden nordamerikanischen Ländern begonnen hatte, sich zu erholen. Der Premierminister gab dem Abkommen nur lauwarm Unterstützung, und kaum hatte das Abkommen genehmigt, als er in lähmende eine seiner wichtigsten Bestimmungen erfreut. Eine australische Programm, um die Ausfuhr von Butter zu fördern wurde für schuldig wegen eines Formfehlers des Verstoßes gegen Kanadas Antidumpinggesetzgebung Anfang 1926 König lehnte der australischen Premierministers wiederholten Bitten um Verständnis und bestand auf imposante Strafzölle gefunden. Wenn, zum Ende des Jahrzehnts begann ein Einbruch im internationalen Handel an kanadischen Exporte in die Vereinigten Staaten, FL kneifen McDougall, ein enger Berater des australischen Premierministers, genüsslich wartete Depression "zu Mackenzie King in eine viel hilfreicher Haltung gegen Reich der wirtschaftlichen Zusammenarbeit zu fahren." 15 In Erwartung, vielleicht, Australien benannt sein erstes Handelskommissar nach Kanada, RA Haynes, 1929.

Innerhalb eines Jahres hatte Depressionen tatsächlich angekommen, und kanadischen Wähler Mackenzie King entlassen. Von den Oppositionsbänken, beobachtete er die neue, konservative Premierminister, RB Bennett, umarmen Vorschläge für einen kaiserlichen Handelsblock. Begeisterung für die kaiserlichen Präferenzen stieg durch die 1930 Reichskonferenz und, bevor die formellen Gespräche beendet hatte, Kanada und Australien hatten vereinbart, eine engere Handelsregelung zu suchen. Die Verhandlungen waren schnell und schmerzlos. Auf dem Heimweg von London, der australische Minister für Märkte und Transport, Parker John Maloney, blieb in Ottawa, um die Hauptmerkmale des neuen Abkommens zu erkunden. Er und Bennett einig, dass es auf zwei Prinzipien ruhen würde: erstens, die inländischen Hersteller in Bereichen, in denen die beiden Länder waren Konkurrenten ausreichender Schutz gegeben werden; zweiten, "eine starke Anstrengung sollte von jedem Dominion gemacht werden, um zu den anderen Waren, die sie nicht produzieren und wurde aktuell den Import aus dem Ausland zu lenken."

Gemäß den Bedingungen der 1931-Handelsabkommen, wurde Kanada die Vorteile der australischen britischen Vorzugstarif auf 425 im australischen tariff.17 zuerkannt aus den 433 Einzelteile Canada auch wichtige Zugeständnisse befestigt auf Holz und landwirtschaftliche Geräte. Im Gegenzug, Kanada erweitert, um Australien die Vorteile der eigenen britischen Zollpräferenz und erhöhte die Ränder der Präferenz von australischen Rosinen und Korinthen genossen. Auswirkungen der Vereinbarung auf den bilateralen Handel war dramatisch, aber einseitig. Zwischen 1931 und 1935 kanadischen Exporte nach Australien fast verdreifacht, und die kanadische Anteil am australischen Markt stieg von 2,3% im Jahr 1931 auf 5,7% im Jahr 1935 ist nicht überraschend, Kanada eröffnet Büro eines zweiten Handelskommissar in Australien im Jahr 1936.

Australian Handels nicht annähernd so gut ergehen im Rahmen der neuen Vereinbarung. Zwischen 1931 und 1935, australische Ausfuhren nach Kanada erhöhte sich um weniger als 50%. Einige wichtige australischen Ausfuhren, einschließlich Butter, Fleisch und Obst aus der Dose, in diesem Zeitraum sogar gesunken. Australien gedrückt Ottawa, um die Vereinbarung zu verlängern, sondern traf sich mit wenig Erfolg. Australiens Unzufriedenheit mit der kanadischen Handelspolitik stark erhöht, wenn Mackenzie King wurde im Jahre 1935 Die Depression hatte Mackenzie King traditionelle Opposition gegen kaiserliche Präferenzen verstärkt wiedergewählt, und er besorgt, freieren Handel mit den Vereinigten Staaten zu suchen war. Die 1935 Kanada-USA-Handelsabkommen, die den Wert der australischen Präferenz auf getrocknete Früchte vermindert, wurde kaum berechnet nach Kanada, um australischen Politikern beliebt, deren Hingabe an die kaiserlichen Präferenzen blieb ungebrochen. Im Frühjahr 1936, Kanada zahlte den Preis für seinen schlechten Ruf in Canberra, als Australien stellte seinen neuen "Handelsumlenkungen Politik". In einer unglücklichen Versuch, seine Märkte in Großbritannien zu sichern und seinen Handel mit den Vereinigten Staaten auszugleichen, schlug Australien drastisch seine Importe einschränken. Sorgen, dass Kanada könnte eine alternative Quelle für amerikanische Produkte beschränkt werden, Australia enthalten Kanada im Programm. "Hier", erklärte Kanadas empört unter-Staatssekretär für auswärtige Angelegenheiten, "wirtschaftlichen Nationalismus mit einer Rache."

Die "Handelsumlenkung" Kontroverse nachließ, wenn Washington gelungen, den Australian Schrank zu überzeugen, den Plan fallen zu lassen. Weder die verheerenden Depression oder deutsche oder japanische Aggression in den späten 1930er Jahren konnten die beiden Länder nach Jahren der Teilung zu vereinen. Kanada schlug vor, dass die beiden Länder auszutauschen Hochkommissare, um eine engere "Gedankenaustausch" zu fördern. Diese Vorschläge wurden als "nicht opportun" abgelehnt. Australien gegen die Erforschung neuer Formen der Repräsentation, die britische Kontrolle im Reich begrenzen würde, während Kanada verspottete solchen Kolonialblick. Das war sicher nicht eine unfaire Karikatur der kanadischen Politik. Mackenzie King, Kenntnis von der Sorte, die Depression und die Gefahr eines Krieges auf die nationale Einheit platziert, vermied internationalen Verpflichtungen. Kanada Schicksal, er bestand darauf, würden vom Parlament allein entschieden werden. Die kanadische Haltung war beunruhigend und schien darauf hinzudeuten, dass Kanada Australien Interesse an der Zusammenarbeit mit dem britischen Commonwealth, ein Verdacht, der durch die mageren Ergebnisse der 1937 Reichskonferenz bestätigt, schien nicht mehr freigegeben. Am Vorabend des Krieges, stand Mackenzie King schnell gegen Australien und die Bemühungen seiner Ministerpräsidenten, eine Abschlusserklärung des kaiserlichen Solidarität sichern.

Peinlich Verbündete: 1939-1968

Zweideutige Haltung Mackenzie King gegenüber Großbritannien und seine Reich verschwand mit dem Ausbruch des Krieges im September 1939 ein vereintes Kanada eilte nach Australien an Großbritanniens Seite anzuschließen. Der Krieg eine neue Ära in der kanadisch-australischen Beziehungen und gab der Partnerschaft eine immer wichtigere politische Charakter. Diese Transformation begann reibungslos. In den ersten Tagen des Krieges, erneuert Kanada seinen Vorschlag, dass die beiden Länder auszutauschen Hochkommissare und Australien ohne weiteres von einem Schritt, der jetzt erschienen Reichseinheit bekräftigen genehmigt. Ein Geschäftsmann und ehemaliger Verteidigungsminister, Sir William Glasgow, wurde schnell in Ottawa geschickt, um die neue Mission leiten. Zur gleichen Zeit, die australischen und kanadischen Hohen Kommissare in London, Melbourne Stanley Bruce und Vincent Massey jeweils übernahm die Führung in der Organisation von Unterstützung für die Commonwealth Air Training Plan, das Herzstück der kanadischen frühen Kriegsanstrengungen. Diese Geste der Commonwealth-Solidarität, unter denen einige 9400 australische Flieger in Kanada ausgebildete, ging nicht unbeachtet. "Die Möglichkeit, die Förderung einer besseren Beziehungen und die weitere Zusammenarbeit ... ist viel besser als vor zwei Jahren", Kanadas erste Hochkommissar nach Australien, Charles Burchell, berichtete im Mai 1941 Burchell Optimismus war verfrüht. Eintritt Japans in den Krieg im Dezember 1941 erstellt weit verbreitete Angst in Australien, die das Land möglicherweise überfahren werden. Kanadas offensichtlichen Mangel an Interesse an der Pazifik-Krieg zog viel Kritik in der australischen Presse. Irreführung durch Steppen unerfahrenen Nachfolger, Major-General Victor Odlum, zu glauben, dass Kanada war bereit, Australien mit Männern und Munition zu unterstützen, der australische Minister für Auswärtige Angelegenheiten, Herbert Evatt legte eine besorgte Anfrage um Hilfe. Durch seine Kriegsanstrengungen in Europa beschränkt, Ottawa war nicht imstande, positiv zu reagieren. Unbeirrt erneuert der Minister seinem Plädoyer während eines kurzen Besuch in Ottawa im April 1942. Auch trotz einiger zunächst günstige Indikationen könnte Kanada die australische Anfrage nicht erfüllen. Canadian Hilfe, wenn es wurde schließlich im Rahmen der multilateralen Mutual Aid Programm Kanadas Mai 1943 angeboten, tat wenig, um aufgrund seiner Commonwealth-Kollegen Australiens verbessern. Ottawa bestand darauf, dass AAustralien überein, ihre Zölle und Handelshemmnisse am Ende des Krieges zu reduzieren, bevor es tatsächlich senden keine Beihilfe. Erst nach ein gutes Geschäft Gezänk haben die beiden Länder zu verwalten, einen Kompromiss Anfang 1944 zu bewirken.

Diese bilateralen Spannungen wurden teilweise durch das Netz der persönlichen Beziehungen, die der Krieg zwischen den Beamten in den beiden Regierungen hervorgebracht moderiert. Infolgedessen erinnerte einem kanadischen Diplomaten, "hier entwickelte eine Zusammenarbeit in so gewöhnlichen, dass es gemacht wurde für die von den 1950er Jahren gewährten internationalen Organisationen." Diese Beamten stellten schnell fest, ein gegenseitiges Interesse daran, sicherzustellen, dass die Anliegen der kleinen und mittleren Kräfte in der internationalen Nachkriegssystems wurden nicht von den Großmächten ignoriert. Kanada und Australien, jedoch unterschieden sich, wie dies zu erreichen. Für den australischen Premierminister John Curtin, lag die Lösung bei der Umwandlung des Commonwealth zu einer Institution, die die Großmächte in der Statur und Einfluss konkurrieren würde. Kanadische Beamte waren misstrauisch von Vorschlägen für eine engere Gemeinschaft Konsultation, die sie fürchteten, könnte im Umgang mit den Vereinigten Staaten Kanadas Flexibilität einschränken. Mackenzie King nahm eine noch Dimmer Ansicht der Curtin Ideen. Solche Vorstellungen, er pyrogene, waren Teil einer "bewussten Design ..., ein Imperialismus, der die Herrschaften etwas weniger als die nationale Souveränität links wieder zu beleben", und repräsentiert "einen Angriff auf seine persönliche Position." Der Unterschied in der Vorgehensweise war noch größer bei den Vereinten Nationen, wo Evatt genossen freie Hand bei der Gestaltung der australischen Politik. Der freimütige und kämpferisch Außenminister lieber angreifen Kopf über die Vorrechte der Großmächte genossen. Auf der UN-Gründungskonferenz in San Francisco im Jahre 1945, er hartnäckig gegen jede Klausel in der UN-Charta, schien die neue Organisation zu schwächen oder das gab den Großmächten unzulässige Beeinflussung. Während einige kanadische Beamte ruhig Evatt Entschlossenheit, die Vereinten Nationen zu stärken bewundert, die meisten wurden von seinem Konfrontationstaktik bestürzt. Als Spannungen des Kalten Krieges verringert die Wahrscheinlichkeit, dass die Großmächte würde ein ausreichendes Maß an Zusammenarbeit, um das Überleben der UNO zu gewährleisten erreichen, Diskretion schien den größten Teil der Tapferkeit.

Dieser Unterschied in der Vorgehensweise war so tief, dass Mackenzie King weigerte sich Evatt treffen, um ihre Ansichten zu der Großmächte Bemühungen um ein Vetorecht im Sicherheitsrat zu sichern diskutieren. Stattdessen schickte er seinen Thronfolger, den stattlichen und würdigen Justizminister Louis St. Laurent. Das Treffen war nicht erfolgreich. Evatt als St. Laurent "eine Figur in einer Bewegung, um das Australian Fall zu besiegen" und entließ ihn als "einer amerikanischen Handlanger." Die bilateralen Beziehungen blieb während der unmittelbaren Nachkriegszeit angespannt. Diese teilweise reflektiert den störenden Einfluss der Evatt, der kanadischen Diplomaten und Politiker reizen fortgesetzt. Sein Erfolg bei Drücken von Australiens Anspruch auf die "Commonwealth" Sitz im ersten Sicherheitsrat der Vereinten Nationen im Jahr 1946 war besonders ärgerlich. Noch bedeutsamer ist, spiegelt sich diese Spannung sehr unterschiedliche Sicherheitsbedenken. Australien, durch das Gespenst eines rekonstruierten Japan heimgesucht, war bestrebt, weiter mit einer Friedensregelung, die diese Bedrohung zu entfernen wäre drücken. Auf einer Konferenz in Canberra im September 1947 suchte er die Unterstützung seiner Commonwealth-Partnern, um den Prozess vorantreiben. Ottawa, wurde jedoch von der australischen Angebots neu Mode eine Commonwealth-bloc bestürzt. Washington war fast sicher, um das Australian Demarche, die geeignet sind, anglo-amerikanische Zusammenarbeit in Frage stellen, wie der Kalte Krieg ausbrach in Europa schien ärgern. Dieser starke geographische Unterschied im Fokus, die nur im Jahr 1948 erhöht, wenn Kanada in den Diskussionen, die in der North Atlantic Treaty Organization Folge verbunden sind, vermindert die Möglichkeit der bilateralen Zusammenarbeit. In der Tat, in den späten 1940er Jahre waren die Beziehungen so angespannt, dass sie das Ziel der sanften Spott in Ottawa wurde. Nach einem Treffen mit Prinzessin Elisabeth und dem Säugling Prinz Charles, gestand Lester Pearson seinem Tagebuch die "hoffen, dass die Beziehungen ... wurden nicht weiter durch die Tatsache, dass ich in der Lage, um das Baby zum Lachen zu bringen, während Chifley war nicht gestört."

Der Triumph des Kommunismus in China und dem Ausbruch des Krieges auf der koreanischen Halbinsel im Juni 1950 verwandelte die Nachkriegslandschaft. Der Kalte Krieg verschüttet außerhalb ihrer europäischen Herkunft und entstand als ein globales Phänomen mit einer einzigartigen asiatischen Dimension. Wieder einmal fanden australische und kanadische Truppen sich zusammen kämpfen, diesmal in Korea unter der Schirmherrschaft der Vereinten Nationen. Allerdings blieben die guten Beziehungen schwer fassbar. Die Niederlage des Chifley die Labor-Regierung und die Wahl von Robert Menzies 'konservative Koalition drohte alles noch schlimmer zu machen. Ottawa besorgt, dass aggressive Antikommunismus der neuen Regierung und ihrer zunehmend verdächtige Haltung gegenüber Indonesien könnte der Westen Fähigkeit, kalter Krieg Verbündete unter Asiens neuen unabhängigen Staaten zu sichern hemmen. Australien war ebenso kritisch gegenüber Kanadas vorsichtige Annäherung an die verzweifelten Herausforderungen für Asien. Percy Spender, der Koalition erste Minister der auswärtigen Angelegenheiten, hielt Kanada teilweise für die frustrierende Verzögerungen er bei der Einrichtung eines Hilfsprogramms für Südostasien aufgetreten verantwortlich. Spenders "brutal und exzentrisch" Taktik in der Verfolgung, was wurde schließlich die Colombo-Plan waren tief in Ottawa vertreten. Die angespannte internationale Lage ließ wenig Raum für solche Streitigkeiten. Wachsende alliierten Spannung über die Strategie, um in Reaktion auf chinesische Intervention verfolgt werden in der Koreakrieg drohte dem anglo-amerikanischen Harmonie, auf denen sowohl Kanadas und Australiens Außenpolitik ausgesagt. Eine neue australische Minister für auswärtige Angelegenheiten, Richard Casey, dargelegt, um dieses Problem anzugehen, wenn er auf seinen Posten im Frühjahr bestellt 1951 Ein erfahrener Diplomat, der in London und Washington gedient hatte, besaß Casey eine klare Vorstellung von der Rolle, Kanada und Australien könnte in der anglo-amerikanischen Beziehungen zu spielen. Er verlor keine Zeit, so dass Pearson bewusst seine Ansichten:

"Es gibt ein weites Feld von möglichen Zusammenarbeit und Verständnis zwischen Australien und Kanada, in denen unsere beiden Länder, die zusammenarbeiten, könnte eine wirksame Kraft für den Interessenausgleich zwischen den Vereinigten Staaten und Großbritannien, und ein Element der Stabilität in der sein Vereinten Nationen und die Welt im Allgemeinen. "

Obwohl Pearson wurde von Caseys amused "alten Etonian, gestreift-Hosen Art und Weise", wurde er verzaubert und von der australischen beeindruckt "fast Boswellian Naivität." Die enge Beziehung, die zwischen Casey und Pearson entwickelt die Basis für eine stabile Partnerschaft, deren Auswirkungen dauerte bis weit in die 1960er Jahre. Für die australische Außenminister, dessen isolierte Lage des Landes aufgefordert, eine dauerhafte Angst, dass seine anglo-amerikanischen Alliierten könnten sich auch auf die sowjetische Bedrohung in Europa konzentriert, wurde Pearson eine wichtige Quelle von Informationen über die Entwicklungen in der North Atlantic Treaty Organization. Im Gegenzug Casey regelmäßig gesendet Pearson Kopien seiner vertraulichen Tagebücher enthält frank Kommentare auf seinen Reisen durch Asien und auf Diskussionen in der Organisation Südostasien Vertrag. Eine Reihe von Krisen in Asien vorgesehen eine Vielzahl von Möglichkeiten für die bilaterale Zusammenarbeit. Zum Beispiel, wenn Kanada vereinbart, auf den drei internationalen Kontrollkommissionen im Jahr 1954 als Teil der Bemühungen um Konflikt in Indochina enthalten etablierten sitzen, Kontakte zwischen den australischen und kanadischen Vertreter wurde "sehr nahe und kontinuierliche." Casey und Pearson kam auch, um den Kern einer kleinen Gruppe von Mächten, die leise suchte nach einer Lösung, um eine der wichtigsten Hindernisse für die asiatischen Stabilität, kommunistischen Chinas anhaltende Ausschluss von der internationalen Staatengemeinschaft zu bilden.

Das Interesse in jeder Minister des anderen Landes ausgestellten begünstigte die Entwicklung der Beziehung. Bis Mitte der 1950er Jahre gab es eine Flut von neuen bilateralen Aktivität. Im Jahr 1954, zum Beispiel, Abteilungen der beiden Länder der Einwanderung, beachten Sie, dass jeder konfrontiert ähnliche Probleme bei der Beilegung der Welle der Nachkriegs europäischen Einwanderer, hat die erste von vielen zwischenstaatlichen Austausch-Programmen. Zur gleichen Zeit, durch die wirtschaftliche Nachkriegsboom angeregt, begann Beamten, diese steuerlichen Hindernisse, die Investoren von der Suche nach neuen Investitionsmöglichkeiten in dem anderen Land entmutigt zu demontieren. Bis zum Ende des Jahrzehnts kanadischen Direktinvestitionen in Australien mehr als verdoppelt. Die schnelleren Tempo der bilateralen Beziehungen die Aufmerksamkeit der Pearson-Kabinettskollegen. Im Jahr 1955, Kanadas allgegenwärtigen "Minister für alles", CD Howe, Australien besuchte in seiner Eigenschaft als stellvertretender Ministerpräsident. Howe-Besuch, die zu einer 1959 Einigung über nukleare Zusammenarbeit führte, begann eine langsame, aber stetige Strom von kanadischen Besucher, die im Jahr 1958 ihren Höhepunkt, als John Diefenbaker wurde der erste kanadische Premierminister nach Australien zu besuchen. Ein gutes viele dieser Besucher waren von Australiens Potenzial als Markt für kanadische Produkte getroffen. Kanadischen Exporte waren für die meisten der 1950er Jahre stagnierte, die von den Einfuhrbeschränkungen, die Australien auferlegt, um schwache Devisenlage Sterling zu schützen eingeschränkt. Diese Pause gab der boomenden australischen Wirtschaft die Möglichkeit, ihre ewige Defizit im Handel mit Kanada und Ausfuhren nach Kanada verdoppelt während der decade.38 Da Australien und nach in den späten 1950er Jahren liberalisiert ihre Einfuhrbestimmungen zu beseitigen, gab es Anlass zu der Hoffnung, dass die warme politische Partnerschaft könnte sichern präferenziellen Zugang für die Kanadier auf diese starke Wirtschaft. Nach zwei Jahren der Diskussionen, die von kanadischen Bemühungen, seine Milch-und Agrarindustrie, ein neues Handelsabkommen mit den meisten der materiellrechtlichen Bestimmungen in seinem 1931 Vorgänger gefunden schützen kompliziert wurden, trat im Juni 1960 Wenn mit Australiens Entscheidung zu heben kombiniert die letzte ihrer Einfuhrbeschränkungen, ihre Auswirkungen auf den Handel war dramatisch. In drei Jahren kanadischen Exporte nach Australien fast verdoppelt von 54,2 Mio. $ im Jahr 1959 auf $ 105 Millionen im Jahr 1962. Bis 1964 sie auf fast 146 Mio. $ gesprungen war.

Mit Handelsbeziehungen wachsen zunehmend näher, begannen die politischen Ziele der beiden Länder auseinander. Zum Teil wurde dies durch die sich verändernde Bedeutung der Nachkriegscommon spielte in der Außenpolitik jedes Landes verursacht. Der australische Ministerpräsident schien vor allem mit der modernen Commonwealth unglücklich. Der Beitritt einer großen Zahl von asiatischen und afrikanischen Ländern hatte die komfortable Club der Zwischenkriegszeit zerstört. In Menzies 'Ansicht, die Gemeinschaft sei "aus der Existenz modernisiert" und in etwas, das verwandelt "nicht mehr zum Ausdruck bringt Einheit, sondern besteht hauptsächlich auf Unterschiede zu lüften." Im Gegensatz dazu, Kanada umarmte die ausgelassen und multirassische Commonwealth als integralen Bestandteil seiner Außenpolitik. Er versprach den etablierten Landes ein Forum, in dem um seinen Einfluss ausüben und bot Zugriff auf neue Perspektiven auf internationale Entwicklungen. Es gab nie eine Frage, dass Ottawa würde seine Position in dieser neuen Gemeinschaft, indem Sie versuchen, um Australiens wachsenden Isolierung zu erleichtern riskieren. Bis 1961, zum Beispiel, war Kanada bereit, Kraft Südafrika aus dem Commonwealth, obwohl klare Hinweise helfen, dass eine solche Maßnahme würde die Beziehungen zu Australien belasten. Ebenso Menzies 'Bemühungen im Frühjahr 1963 eine engere bilaterale Beziehungen damit andere Mitglieder der Gemeinschaft, vor allem Indien und Pakistan fördern abgelehnt Ottawa, fühlen sich ausgeschlossen.

Die 1960er Jahre entwickelte eine weitere unbequeme Faktor in den Beziehungen zwischen den beiden Ländern - den Krieg in Vietnam. Australien gekommen war, um auf die Vereinigten Staaten im Südpazifik für seine eigene Sicherheit abhängen, wie es war die wichtigste westliche Macht im Pazifik. Diese neue Beziehung wurde ursprünglich im Jahr 1951 Pacific Sicherheitsvertrag verankert und anschließend durch ihre gemeinsame Mitgliedschaft in SEATO definiert. Australien zunehmend geteilten Washingtons Wunsch, den Kommunismus in Asien einzudämmen, und langsam fand sich in den Sumpf des Südostasien gezogen. Bis 1967 hatten sich die wenigen Berater Australien nach Südvietnam geschickt hatte im Grunde ein voller Kampfabteilung geworden. Australiens wachsenden Verbundenheit mit Washingtons Asienpolitik erwiesen, um die Kapazität und Neigung Canberra, um Funktion als Mittelmacht unter dem Gewicht von Amerika zu reduzieren. Aus diesem Grund kanadischen Beamten bezeichnet Australien mit geringerer Bedeutung. Darüber hinaus begann Asien als aktive Quelle der anhaltenden bilateralen Spannungen entstehen. Kanada war immer skeptisch gegenüber der Anwendung des europäischen Doktrin der Eindämmung der nach Asien. Bis Mitte der 1960er Jahre hatte Canadian Skepsis der Opposition haben sich wie die Strategie gescheitert und Konflikt flammte in Vietnam. Die kanadische Staatssekretär für auswärtige Angelegenheiten, Paul Martin, war bald in der Suche nach einer Beendigung des Krieges in Vietnam verwickelt. Seine Bemühungen, die eine unglückselige Initiative Pekings Einfluss zu bringen, um auf der UN-Beratungen zu tragen enthalten, waren tief in Canberra übel. Australier gefragt, warum ihre ehemaligen Verbündeten nicht mehr neben ihnen kämpfen in der Verteidigung der Freiheit. Traurigerweise erfasst die kanadische Hochkommissar im Jahr 1968, hatte der Krieg in Vietnam gekommen, um "zwischen uns zu verhängen eine emotionale Barriere."

Pacific Partner: 1968-heute

Mit der Ernennung von Pierre Trudeau als Ministerpräsident im Frühjahr 1968 gab es einige Hoffnung, es könne jetzt harmonische bilateralen Beziehungen zwischen Kanada und Australien. Trudeau war seit langem ein Gegner des kanadischen Außenpolitik und die Menge an Aufmerksamkeit Kanada verschwendet auf die Vereinigten Staaten und Westeuropa. Er versuchte, kanadischen Diplomatie über seinen traditionellen Bereich zu erweitern. So war Kanada als eines der ersten westlichen Mächte zu der Volksrepublik China zu erkennen und darauf bestanden, dass dies nur ein Teil einer breiter angelegten Überprüfung von Kanadas Ansatz für die Pazifik-Region war. Der australische Außenminister Paul Hasluck, fand Trudeau Interesse in Asien fördern; er und seine Beamten waren vorsichtig optimistisch, dass die neue Regierung, im Gegensatz zu den alten, könnte die australische Perspektive auf die Krisen in Asien, bevor Sie mit China erkennen umarmen.

Trotz der Einwände aus Australien und anderen wichtigen Verbündeten, Kanada anerkannt China. Der Krieg in Vietnam auch weiterhin Canberra und Ottawa zu teilen. So ist die kanadischen Anstrengungen, um seine Präsenz im Pazifik neu definieren weiterhin um diese zentralen Fragen mit Australien geführt. Als Jean-Luc Pepin, der Minister für Industrie, Handel und Gewerbe, suchte Australian Vertrag für ein regelmäßiges Programm von Ministerbesuche, um die Beziehung zu beleben, traf er sich mit wenig Interesse. In Abberufung Pepin Demarche wurde der australische Minister für auswärtige Angelegenheiten stumpf: "konnte nicht erwarten, viel Fortschritt in den Beziehungen zu Pacific Rim Ländern, wenn bei der Suche nach Beziehungen mit dem kommunistischen China blieb zu machen." Trudeau erging es etwas besser, als er Australien besuchte im Jahr 1970. Die anhaltende Krise in Südostasien warf einen langen Schatten über die Diskussionen. Obwohl Trudeau geschafft, ein Versprechen von seinem australischen Host zu sichern ", um Konsultationen auf hoher Ebene zu halten," es schien klar, dass australische Beamte und Politiker waren kaum begeistert von Kanada und seinen neuen Ministerpräsidenten.

Bei der Überprüfung der Angelegenheit mit Arthur Menzies, Kanadas langjährigen und vertrauenswürdigen Hochkommissar in Canberra, Australian Politiker klagten laut, dass Trudeau keine Mühe, um Australiens Perspektive auf Indochina verstehen gemacht hatte. Menzies Schlussfolgerung war beunruhigend: "Bis Umstände eintreten, in denen einige effektive kanadischen Initiative kann dazu beitragen, die Feindseligkeiten in Indochina Ende genommen werden, ich denke, dass wir uns immer noch ziemlich weit von den Australiern zu finden." In der Tat, wenn Trudeau erklärte, dass die Stecker könnte man auf den Indischen Ozean für alles, was er kümmerte sich gezogen, machte australischen Beamten klar, dass sie "jetzt wünschte, dass sich nie mit ihnen betroffen war."

Viele der Unterschiede zwischen den beiden Ländern im Jahr 1972 verringert, obwohl mit der Wahl von Gough Whitlam als Premierminister von Australiens erster Labor-Regierung seit den 1940er Jahren. Whitlam war skeptisch gegenüber Australiens Außenpolitik, insbesondere im Hinblick auf ihre unerschütterliche Loyalität gegenüber dem schrumpfenden britischen Empire und der Glaube an amerikanischen Globalismus, der jämmerlich schlecht verwaltet werden schien. Whitlam war entschlossen, eine neue Richtung zu suchen, und er sah nach Kanada, ein Land häufig in den 1960er Jahren als Oppositionsführer die er besucht hatte. Er bewunderte Trudeau Entschlossenheit bei der Trennung von Kanada aus den Vereinigten Staaten und Modernisierung der kanadischen Verfassung, die schnell führte zu einem leicht und natürlich Rapport zwischen den beiden Führern. Nach Whitlam Ermutigung Reisender vielen australischen Beamten nach Ottawa zu den kanadischen politischen Initiativen zu studieren. Dazu gehörten die Anerkennung von China, das neue Kabinett Ausschuss System und Politik im königlichen Vorrechte und Ehren. Kanadische Beamte waren erfreut, ein neues Interesse in Kanada aus Australien zu sehen, und wurden durch Versuche Whitlams fasziniert zu schnitzen, eine unabhängige Außenpolitik aus Großbritannien, wahrscheinlich, so dass es mehr Dynamik im Pazifik und vielleicht ein nützlicher Partner.

Trotz der Labor-Partei Niederlage in der 1975 allgemeinen Wahlen, gab es keine Notwendigkeit, diese Beurteilung zu qualifizieren. Australiens neue konservative Premierminister Malcolm Fraser, schien eine härtere Linie am Kalten Krieges Themen dieser seines Vorgängers Gough Whitlam übernehmen, aber teilte seine Vision einer unabhängigen Außenpolitik. Fraser zeigte auch ein neues Interesse an der Gemeinschaft und erstellt bilateralen Beziehungen zu Japan, den ASEAN-Staaten, Südkorea und dem kommunistischen China. Versuche Frasers nach Australien mit einer Gelegenheit, ihre Führung Bestrebungen besorgt Ottawa nachkommen kann. Die wachsende wirtschaftliche und politische Gegenwart von Australien im Pazifik führte Paul Martin, Kanadas Hochkommissar nach Großbritannien zu ärgern, dass "Australien stehlen ein Marsch über uns" durch die Annahme, die Führung bei der Commonwealth-Gespräche über das südliche Afrika. Viele kanadische Beobachter waren zwar durch die Wiederherstellung der Australien als Mittelmacht bereit, konstruktiv und entschlossen handeln angeregt wird. Australiens erweiterte Profil im Pazifik bestätigt Ottawas Neigung nach Australien als ein zunehmend wichtiger Partner in Kanada Bemühungen um Handel mit Japan zu erhöhen und die Stabilität in der Region durch die Unterstützung von Organisationen wie ASEAN sicherzustellen anzuzeigen. In den späten 1970er und frühen 1980er Jahren, Kanada und Australien fanden sich bequem, wenn es um solche Fragen wie Pacific Kambodschas Bürgerkrieg ausgerichtet, nicht nur, aber auch, wenn sie von Krisen im südlichen Afrika, Afghanistan und Polen gegenüber.

Diese erfolgreiche multilateralen Partnerschaft hatte seine bilaterale Dimension als offizielle und inoffizielle Kontakte zwischen den beiden Ländern multipliziert in den späten 1970er Jahren. Wachsendes Interesse an der jeweils anderen kulturellen und geistigen Lebens, zum Beispiel, führte zur Gründung des Kanada-Australien Literary Award im Jahr 1976. Gleichzeitig wurden Vergleichsstudien in den beiden Ländern klarer definiert, wenn der kanadisch-Australian-Kolloquium, das Canadian Besuch Stipendium an der Macquarie University und der australischen Gesellschaft für Kanada-Studien wurden gegründet im Jahr 1981. Ähnlich dramatisch erhöht offiziellen Kontakte. In den ersten beiden Monaten des Jahres 1977 allein, zum Beispiel, unterzeichneten die beiden Regierungen Vereinbarungen über den Austausch von Informationen über die Energieforschung, Ureinwohner und der Verbrechensverhütung und Strafrechtspflege. Bis 1980 gab es offiziellen Austauschprogrammen zwischen den kanadischen und australischen Abteilungen für die Statistik verantwortlich, Ureinwohner, Arbeit, Justiz und Verteidigung. Australiens einzige Beschwerde - eine traditionelle one - war, dass viel zu wenige kanadischen Politikern besucht Australien. Das Problem verschwand bald. In einem Zeitraum von 18 Monaten in 1979 bis 1981, die Premieren von Ontario, British Columbia, Manitoba und Saskatchewan alle reisten unabhängig voneinander nach Australien. Sie wurden von neun anderen Bundes- und Landes Minister folgten. Im Juni 1981, die wachsende Zahl der kanadischen Kontakte mit Australien aufgefordert, Ottawa, um ein neues Konsulat in Perth, die bestehenden Einträge in Canberra, Melbourne und Sydney hinzuzufügen.

Die plötzliche Stärke dieser Beziehung gefangen beide Länder überrascht. In beiden Hauptstädten schien Beamten nicht bewusst, das gesamte Spektrum der bilateralen Kontakte und die Möglichkeiten für eine weitere Zusammenarbeit. Als Konsequenz weder Australien noch Canada schien in der Lage, die Bedeutung von einzelnen Punkten mit dem Wert des gesamten Beziehung zu messen. Da die langen Nachkriegskonjunktur wich einer Reihe von wiederkehrenden wirtschaftlichen Herausforderungen in den späten 1970er Jahren, neigten beide Regierungen auskratzen wirtschaftlichen Vorteil, wo sie nur konnten. Während Ottawa verjährt die Einfuhr von australischen Fleisch kanadischen Landwirte zu schützen, Canberra verweigert Canadian Airlines Landerechte in Australien. Einige Beamte besorgt, dass das Netz der Verbindungen, die die beiden Länder miteinander verbunden könnte ein zu einer Zeit durchtrennt werden, ohne dass jemand überhaupt zu bemerken.

Die Lösung klar bei der Schaffung eine Art von Mechanismus, der sicherstellt, dass einzelne Fragen, so wichtig an sich zu legen, wurden im Zusammenhang mit den allgemeinen Beziehungen gelegt. Australian Beamten vereinbart. Als der australische Außenminister, Andrew Peacock, zeigte sich sehr interessiert an der Erforschung neuer bilateraler Initiativen im Jahr 1980 beschlagnahmt Kanada die Gelegenheit, um für eine formale Mechanismus, der Gesamtleitung bieten würde drücken. Australien zögerte. Unter Hinweis auf eine frühere und einfachere Ära, Canberra fragte sich, ob mehr verloren gehen, als bei der Institutionalisierung der Beziehung gewonnen werden. Am Ende stimmte Australien, dass die Beziehungen war zu wichtig geworden, um durch einfache Ad-hoc-Konsultationen verwaltet werden. Im September 1982 vereinbarten die beiden Länder, einen Ausschuß Hoher Beamter, die jährlich treffen würde, um die Beziehung zu beaufsichtigen erstellen.

Leitende Beamte aus beiden Ländern trafen sich in Canberra zum ersten Mal im Juni 1983. Die Zusammenkunft, laut einer kanadischen Bericht erschien auf Anhieb ein Erfolg:

Diese robuste Einschätzung wurde vielleicht übertrieben. Gewiss, in den folgenden zehn Jahren, der SOC fand es unmöglich, die Tendenz in den beiden Hauptstädten, um die Gesamtverhältnis bei der Verfolgung von begrenzter Ziele außer Acht zu eliminieren. Ebenso war der Ausschuss nicht immer in der Lage, die sehr realen Unterschiede, die in den 1980er Jahren über solche Fragen wie Pacific Sicherheit oder multilateralen Handels entstanden brücken. Wie der Ausschuss habe zu schaffen, war jedoch ein Rahmen und einen Rahmen für die Partnerschaft. Seine sehr Schöpfung reflektiert eine bewusste Entscheidung sowohl von Kanada und Australien als reife und unabhängige Nationen eine Beziehung, die in den 1890er Jahren als eine einfache Nebenprodukt der britischen Victorian Reich begann zu verfolgen.

Defence Geschichte und Beziehungen

Kanadas und Australiens Streitkräfte haben neben einander mehrmals einschließlich Erster Weltkrieg, Zweiter Weltkrieg, den Koreakrieg und Sicherheit viele Vereinten Nationen Rat sanktionierten Missionen gekämpft.

Die Schlacht von Kapyong ist eine der vielen - und produktivsten - Beispiele für australische und kanadische Kräfte innerhalb einer Nähe kämpfen zusammen. Der Koreakrieg Schlacht, die zwischen 22-25 April 1951 stattgefunden hat, sah das 3. Bataillon, Royal Australian Regiment und das 2. Bataillon, Prinzessin Patricia Canadian leichte Infanterie in einem wilden Abwehraktion gegen einen chinesischen Kraft engagiert zahlenmäßig überlegen sie mindestens 5 bis 1. Australian Opfer wurden 32 getötet, 59 verwundet und 3, während kanadische Verluste erfasst wurden 10 getötet und 23 verwundet. 3RAR und 2PPCLI waren beide ausgezeichnet sowohl die US-Präsidentschafts Unit Citation und südkoreanischen Presidential Unit Citation für ihre Handlungen während der Schlacht von Kapyong.

Um diese starke militärische Beziehung aufrecht zu erhalten, ist eine kanadische Abwehr Advisor an der Hohen Kommission in Canberra stationiert, um Intelligenz zu teilen. Australien und Kanada trugen sowohl die internationalen Truppe in Osttimor und beide arbeiteten zusammen, um den Terrorismus in Afghanistan kämpfen

Moderne Wirtschaftsbeziehungen

Im Jahr 2010 war Australien Kanadas 16. größte Ziel für ihre Waren, rangiert Kanada die 23. größte australische Waren. Bilaterale Warenhandel Niveaus für das Jahr 2010 waren 3,4 Mrd. $ mit Exporten von Kanada bis Australien erreichte $ 1,8 Mrd. und die Exporte von Australien bis Kanada erreichte $ 1,6 Milliarden.

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